Не надо метаться из стороны в сторону


Сессия согласовала кандидатуру Сергея Пономаренко для назначения на должность первого заместителя губернатора — руководителя администрации губернатора.

Кандидат в кратких тезисах изложил основные задачи, которые планирует решать в занимаемой должности. Первой по значимости была названа проблема укрепления местного самоуправления в крае. Некогда передовая в стране краевая система МСУ — по нормативной базе, по административно-территориальному устройству, по внедрению новых управленческих решений — сегодня, по мнению Сергея Пономаренко, демонстрирует процесс деградации. Одна из причин — снижение престижа муниципальной службы, отток квалифицированных кадров в бюджетную сферу, заработная плата в которой ушла вперед по сравнению с муниципалитетами, несоответствие нагрузки и ответственности денежному вознаграждению. Один из факторов укрепления местного самоуправления заключается в повышении собственных источников доходов территорий. Также, считает Сергей Пономаренко, в совершенствовании нуждается административно-территориальное деление, сформированное еще в 70-е годы прошлого века и не отвечающее современным требованиям. В частности, пора задуматься об укрупнении и объединении административных центров и администраций городских и сельских поселений.

Среди важных задач также названо развитие гражданского общества. В крае выстроена система диалога между властью и обществом: более десяти лет эффективно работает Гражданская ассамблея, а теперь и Общественная палата; разработана система поддержки гражданских инициатив, социально ориентированных некоммерческих организаций через грантовую поддержку, ресурсные центры и т. д. Сергей Пономаренко убежден в том, что значительная часть государственных полномочий по оказанию государственных и муниципальных услуг населению должна быть передана из бюджетной сферы в СО НКО.

Были названы и такие задачи, как повышение качества управления, укрепление межнационального и межконфессионального диалога, работа с молодежью, внедрение новых технологий в диалоге власти и общества, информационная открытость власти и т. д.

Затем к кандидату с вопросами и пожеланиями обратились депутаты. Александр Глисков, единственный руководитель фракции из числа представленных в Законодательном Собрании, заявил о поддержке кандидатуры Пономаренко со стороны депутатов от ЛДПР. В то же время он поинтересовался, намерена ли исполнительная власть вернуть прямые выборы глав муниципальных образований. По мнению депутата, модель избрания глав на конкурсной основе зачастую «превращается в спектакль», в глазах избирателей такие главы нелегитимны. Сергей Пономаренко не согласился с такой оценкой избирательной системы, при этом заметил, что и прямые выборы нередко превращались в спектакль.

«Любая модель несовершенна, — полагает он. — Сегодня к власти в органах МСУ люди приходят через жесткий отбор, мнение населения учитывается посредством избранных депутатов местных Советов. Край не так давно перешел к этой модели выборов, и пока избранные в этом алгоритме главы в большинстве своем показывают стабильные результаты деятельности. Я не сторонник метания из стороны в сторону, однако, если со временем мы придем к выводу, что конкурсная модель окажется неэффективной, можно будет поднять вопрос о возврате к прямым выборам».

Еще один представитель фракции ЛДПР — Денис Притуляк — предложил наградить Сергея Пономаренко государственной наградой Красноярского края, на что последний ответил, что в 2008 году ему уже вручили почетную грамоту Законодательного Собрания, которой он гордится.

Александр Бойченко поинтересовался, готов ли первый заместитель губернатора выступать с ежегодными отчетами перед Законодательным Собранием, как это делают члены правительства (сегодня такая норма для этой должности в Уставе края не прописана). Сергей Пономаренко ответил, что в ранге руководителя администрации губернатора он будет подотчетен в первую очередь именно главе региона. Однако подчеркнул, что готов к тесному диалогу с депутатами как на сессиях, так и в рамках профильного комитета по государственному устройству, законодательству и местному самоуправлению.

Сергей Зяблов поддержал направление администрации губернатора на объединение органов МСУ, призвал более плотно работать с Общественной палатой края и как председатель комитета по делам села раскритиковал меню и цены в точках общественного питания в государственных учреждениях, предложив от имени аграриев «накормить людей качественными местными продуктами».

Николай Креминский призвал государственные средства массовой информации, подведомственные первому заместителю губернатора, большее внимание уделять труженикам села и сельскому образу жизни. Сергей Пономаренко ответил, что примет к сведению это пожелание, а лучшим стимулом к жизни на селе должна стать достойная заработная плата, в том числе в агропромышленном секторе.

Первый вице-спикер краевого парламента Алексей Клешко завершил выступления депутатов, высказав рекомендацию профильного комитета о согласовании кандидатуры Сергея Пономаренко. Голосование на сессии было единодушным.

Добавим, что Сергей Александрович работал в должности заместителя губернатора с 2007 года, в должности первого заместителя и руководителя администрации губернатора (аппарата губернатора) — с 2012 года. Это уже третье его согласование на должность в стенах краевого парламента.



© 2001—2018 Законодательное Собрание Красноярского края.