19 апреля

Четвертое заседание
V сессии


ВЕРСИЯ ДЛЯ СЛАБОВИДЯЩИХ

На главную / Новости Собрания /

Одними словами бизнесу не поможешь


Как соблюдались интересы предпринимательского сообщества в крае в 2017 году? Об этом на сегодняшнем заседании комитета по промышленной политике, транспорту и связи рассказал Уполномоченный по защите прав предпринимателей Сергей Русских.

Началось обсуждение темы с подведения итогов. После прошлогоднего доклада Уполномоченного на сессии Законодательного Собрания было принято постановление. В него вошли предложения по самым острым вопросам развития предпринимательства.

Использовать резервы

О том, что сделано за истекший год, рассказал заместитель председателя правительства — министр экономического развития и инвестиционной политики края Сергей Верещагин.

Так, в постановлении предлагалось оценить эффективность работы созданной в крае государственной инфраструктуры по поддержке малого и среднего бизнеса. Сегодня в нее входят АО «Агентство развития бизнеса и микрокредитная компания» (АРБМКК), КГАУ «Красноярский региональный инновационно-технологический бизнес-инкубатор» (КРИТБИ), промпарк и кластер инновационных технологий в Железногорске, центры молодежного инновационного творчества и ряд других организаций. Вице-премьер отметил, что система громоздкая, а организации повторяют функции друг друга. Поэтому принято решение, что все вопросы развития инновационной деятельности будут переданы в КРИТБИ и АРБМКК, а лишние структуры ликвидируют. После этого будет выстроена система оценки того, насколько эффективно используются средства бюджета в этой сфере. Все организационные процедуры будут завершены к лету.

Одной из тем прошлогоднего доклада Уполномоченного было развитие предпринимательства в лесной промышленности. Правительству предлагалось разработать и представить стратегию развития лесопромышленного комплекса. В октябре прошлого года была утверждена отраслевая программа по развитию лесного комплекса края, рассчитанная до 2020 года. В этом году должен появиться краевой лесной план. Он будет включать мероприятия и зоны освоения лесов. Что касается стратегии, то чиновник сообщил, что сейчас ведется разработка такого документа на федеральном уровне. После его появления аналогичный документ будет разработан и в регионе.

Председатель комитета Владимир Демидов напомнил о таком пункте постановления, как увеличение объемов закупок у субъектов малого и среднего бизнеса. Для того чтобы они могли участвовать в госзакупках, формируются лоты с максимальной ценой контракта не более 20 млн рублей. Центры поддержки предпринимателей помогают готовить документы для участия в торгах. В прошлом году такой помощью воспользовалось более тысячи человек.

О том, как выстраивается система взаимодействия в сфере закупок с крупными финансово-промышленными группами, рассказал министр промышленной политики, энергетики и ЖКХ Анатолий Цыкалов. Председатель профильного комитета Владимир Демидов отметил, что работу надо продолжать. Притом что государственный заказ размещается на миллиарды рублей, малый и средний бизнес выигрывает на торгах небольшие суммы. А организация тесного взаимодействия в этом вопросе с ФПГ — это резерв, который есть именно у нашего края, в отличие от соседних регионов, и это надо использовать.

Столп экономики

Уполномоченный по защите прав предпринимателей Сергей Русских начал свой доклад со статистических данных. По данным ФНС, в 2017 году на территории края осуществлял деятельность 110 261 субъект малого и среднего предпринимательства. При этом в течение года Уполномоченным рассмотрено 454 обращения от предпринимателей, 120 обращений поступило из муниципальных образований. Сергей Русских принял участие в 47 судебных заседаниях, в 15 выездных проверках надзорных органов.

Обращения, суды и проверки позволили выявить ряд проблем, которые наиболее остро стоят перед бизнесом. В их числе отсутствие единого регулирования размещения рекламных конструкций и временных сооружений, развитие рынков реализации фальсифицированной продукции. Остаются вопросы неэффективной работы инфраструктуры по поддержке бизнеса, медленного подключения предприятий малого и среднего бизнеса к электрическим сетям, отсутствия поддержки предпринимателей, занятых в лесной промышленности, уголовного преследования и большого числа внеплановых проверок.

Особо выделил Сергей Русских вопрос налогообложения, а именно развития патентной системы. В регионе ее тормозит стоимость патента, которая значительно выше, чем в других регионах России. В результате из 58 тысяч зарегистрированных в крае индивидуальных предпринимателей только 1,5% воспользовались патентной системой.

Активное участие в обсуждении доклада приняли председатель комитета по охране здоровья и социальной политике Юрий Данильченко, депутаты Виктор Кардашов, Александр Глисков, Сергей Попов, Иван Серебряков. В частности, было предложено пересмотреть действующий в крае закон о патентной системе, чтобы снизить стоимость патентов и, таким образом, сделать деятельность многих предпринимателей легальной.

Депутат Валерий Фарукшин напомнил, что в предыдущий год динамика в развитии бизнеса была отрицательной, и попросил охарактеризовать ситуацию в настоящее время. Сергей Русских отметил, что если в конце 2016 года было зарегистрировано около 107 тысяч предпринимателей, то в 2017 году их было более 110 тысяч.

Коснулись депутаты и актуальной проблемы демонтажа и сноса торговых павильонов. Владимир Демидов обратился к присутствовавшим на заседании представителям администрации Красноярска и напомнил им о встрече с мэром города, где была достигнута договоренность о том, что никаких досудебных действий по сносу предприниматься не будет. Он призвал мэрию активнее взаимодействовать в этом вопросе с Уполномоченным.

Депутат Владимир Рейнгардт назвал малый бизнес столпом, на котором должна держаться государственная экономика. Он предложил провести съезд малых предпринимателей, создать площадку, где они могли бы высказаться, обсудить вместе с законодателями и городскими властями волнующие их вопросы, приоритеты развития.

Подводя итоги обсуждения, председатель комитета Владимир Демидов сказал:

«Очень много вопросов по малому и среднему бизнесу, и институт Уполномоченного, конечно, содействует их решению. Сегодня мы касались широкого спектра проблем. Это и техприсоединение, и незаконное преследование предпринимателей и так далее. Уверен, что в нашем крае, несмотря на то, что он индустриальный, и здесь большое количество финансово-промышленных групп, мы должны уделять намного больше внимания малому и среднему бизнесу. Вот сегодня говорили про патентную систему. Надо менять закон, потому что в крае самая высокая ставка по патенту, поэтому нет возможности работать по этому виду организациям и предприятиям. Одними словами тут не поможешь. Надо скрупулезно, каждый день заниматься малым бизнесом. Нам понятно, какие точки контроля с нашей стороны должны быть. В то же время институт Уполномоченного молодой, надо ему помогать и развивать его дальше. Заслушав доклад на сессии, мы выработаем дальнейший план действий в этом направлении».

Понижающий коэффициент

На этом же заседании комитет рассмотрел еще ряд вопросов. В том числе депутаты поддержали проект обращения Законодательного Собрания в правительство Российской Федерации.

Суть документа, разработанного группой депутатов, изложил Александр Глисков. Согласно федеральному постановлению №1178 тарифы на электроэнергию для тех, кто пользуется электрическими плитами или электрообогревателями, установлены в крае с учетом понижающего коэффициента. А вот для тех, кто пользуется газом, такие коэффициенты при оплате электроэнергии не действуют. В обращении предлагается эту ситуацию исправить и внести изменения в федеральный документ. Проект обращения будет вынесен на сессию для обсуждения всеми депутатами.

Там же будет принято решение о назначении на должность директора государственного предприятия «Красноярскавтотранс» Вячеслава Ерошевича. Его кандидатуру согласовали на заседании комитета.

10 апреля 2018 г.
Пресс-служба Законодательного Собрания Красноярского края
Пресс-релиз № 203 (10833)

Фоторепортаж



 Пресс-портреты 

Глисков А.А.

Демидов В.П.

Рейнгардт В.Г.

Фарукшин В.М.




Полезные ссылки