ВЕРСИЯ ДЛЯ СЛАБОВИДЯЩИХ

На главную / Новости Собрания /

Скромная плата за вред

Депутаты ознакомились с докладом Росприроднадзора об экологической ситуации в Красноярском крае.

Сегодня на заседании комитета по природным ресурсам и экологии свою оценку ситуации представил руководитель Межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Красноярскому краю и Республике Тыва Андрей Калинин.

Сомнительное лидерство

В целом статистика неутешительна. По ряду факторов антропогенного воздействия край в числе лидеров среди других субъектов Сибирского федерального округа. Так, наш регион на первом месте по числу выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, на втором — по образованию отходов (I—IV классов опасности), на третьем — по сбросу загрязненных сточных вод. И это при том, что на протяжении пяти лет по всем этим направлениям в крае наблюдается положительная динамика. По сравнению с 2012 годом выбросы уменьшились с 2 880 до 2 630 тыс. тонн, а сброс сточных вод — с 2 170 до 1 642 млн м3.

Сейчас на федеральном государственном учете находится 1,2 тыс. объектов — предприятий и организаций, которые наносят вред окружающей среде. Из них 25% приходится на производство электроэнергии, пара, обращение с отходами, 22% — на транспорт. Далее по убывающей идут горнодобывающая отрасль (9%), сельское хозяйство (8%), обрабатывающие производства (7%). При этом большая часть объектов (72%) сконцентрирована в центральной группе районов края, 18% приходится на северные.

Перейдя от констатации к действиям, которые производятся Росприроднадзором, его руководитель сообщил, что ведомство занимается нормированием, разрешительной и надзорной деятельностью. С нарушителей взыскиваются штрафы, плата за негативное воздействие на окружающую среду, возмещение вреда. Платежи по этим направлениям в бюджеты всех уровней составили 1,7 млрд рублей. Причем большая часть (777 млн) поступила в бюджеты муниципальных и городских округов. Однако было отмечено, что в связи с изменением федерального законодательства сумма штрафов, а это порядка 17 млн рублей, в ближайшее время уменьшится примерно вполовину.

Свою лепту в поступления вносит и экологический сбор. Он введен, чтобы стимулировать бизнес самостоятельно избавляться от товаров, пришедших в непригодность, и от упаковки. В 2017 году предприятиями края было уплачено в федеральный бюджет более 3 млн рублей.

Коснулся руководитель ведомства и актуальной темы обращения отходами. За последнее время выявлено 2,8 тыс. несанкционированных свалок, в основном на территории населенных пунктов. Более 1,5 тыс. свалок было ликвидировано. При этом стоит вопрос о развитии инфраструктуры по переработке отходов. На сегодняшний день в государственном реестре насчитывается 119 краевых объектов размещения отходов. К 2035 году в регионе должно появиться порядка 280 полигонов, мусороперегрузочных станций, предприятий по сортировке и обезвреживанию отходов, площадок накопления и временного хранения твердых коммунальных отходов.

Территорией особого внимания назван Красноярск. По оценке Росприроднадзора, 35% выбросов в городе приходится на транспорт, 29% — на ОАО «РУСАЛ Красноярск», 23% — на ООО «СГК». При этом динамика их объемов за последние годы значительно сократилась. В 2017 году ведомство провело 18 проверок на предприятиях города, в первом квартале этого года — уже 14. По итогам прошлого года было выписано штрафов на сумму 715 тысяч рублей.

В конце доклада был предложен комплекс мер по изменению ситуации. Среди них полная инвентаризация источников выбросов; запрет на предоставление земельных участков под строительство зданий, если проектом не предусмотрена очистка систем отопления; экологическая экспертиза строящихся объектов; реконструкция новых очистных сооружений; рекультивация земель под нефтебазой в Красноярске.

Дорогая альтернатива

По итогам доклада у депутатов возник ряд уточняющих вопросов. Так, Владислав Зырянов возмутился мизерной суммой штрафов, взысканных с предприятий Красноярска за выявленные нарушения. Выяснилось, что проверки осуществляют и взимают штрафы только с тех предприятий, которые стоят в федеральном перечне. Остальных нарушителей, которые вредят и денег за это не платят, могут выявить только случайно, в ходе рейдов.

Также Владислава Валерьевича заинтересовала экологическая ситуация на юге края, в Минусинске. По словам Андрея Калинина, ее тоже нельзя назвать благополучной. Однако негативные факторы он связал не с местной ТЭЦ, а с выбросами из соседней Хакасии, а также с печным отоплением. При строительстве частного сектора выбираются более экономичные проекты, которые не предусматривают установку каких-либо фильтров, защищающих атмосферу. Как альтернатива был предложен перевод на электроотопление или газоочистку. По мнению депутата, это не вариант, так как приведет к значительному росту расходов населения. Он предложил заслушать доклад на сессии, чтобы все парламентарии смогли задать вопросы руководителю ведомства.

Елену Пензину заинтересовало, каким образом в реестр объектов, зарегистрированных Росприроднадзором, попал мусорный полигон проекта «Волчья грива». По словам Елены Евгеньевны, проверки на месте его расположения показали, что там не ведется никакого строительства полигона, нет ни ограждения, ни линий сортировки. В ответ руководитель ведомства ответил, что регистрация проведена по действующим нормам.

Также депутат предложила обратить внимание на ситуацию со снегонакопителями. Снег, который собирают с улиц зимой, свозится на эти площадки, тает там, и все накопленные в нем вредные вещества испаряются в атмосферу.

Павла Семизорова взволновал вопрос утилизации и переработки отходов и надзора за качеством питьевой воды на севере края. Он напомнил, что в условиях вечной мерзлоты вообще нельзя проводить захоронение отходов. В ответ Андрей Калинин отметил, что разработанная сейчас территориальная схема обращения с отходами требует значительной переработки. При этом согласно изменениям в законодательстве до ее принятия должно происходить общественное обсуждение документа, в котором могут участвовать и жители северных территорий.

Завершая обсуждение, председатель комитета Александр Симановский предложил провести рассмотрение доклада на заседании экспертного совета и там же заслушать отчет о проведенной работе исполняющего обязанности министра экологии и рационального природопользования. По итогам будет подготовлен проект постановления Законодательного Собрания, который народные избранники рассмотрят на одной из сессий.

14 мая 2018 г.
Пресс-служба Законодательного Собрания Красноярского края
Пресс-релиз № 278 (11051)

Фоторепортаж



 Пресс-портреты 

Зырянов В.В.

Пензина Е.Е.

Семизоров П.В.

Симановский А.А.




Полезные ссылки