11 октября

Второе заседание
VI сессии


ВЕРСИЯ ДЛЯ СЛАБОВИДЯЩИХ

На главную / Новости Собрания /

Пора менять концепцию

Сегодня на заседании комитета по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству (председатель Алексей Кулеш) депутаты рассмотрели законопроект о внесении изменений в Закон края «О краевом бюджете на 2018 год и плановый период 2019—2020 годов».

Дополнительные средства

И.о. заместителя председателя правительства — министра финансов Владимир Бахарь рассказал о поправках в основные параметры бюджета, а также об изменениях, касающихся профиля комитета.

Сергей Козупица, и.о. министра строительства, и Анатолий Цыкалов, и.о. министра промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства, доложили о поправках, которые вносятся в государственные программы края.

На реализацию госпрограммы «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан» расходы за счет средств краевого бюджета в 2018 году увеличиваются на 15,4 млн рублей, а в 2019—2020 годах уменьшаются на 48 млн рублей ежегодно. Из существенных изменений стоит отметить то, что в 2018 году в подпрограмме «Стимулирование жилищного строительства» запланировано увеличение расходов на 16 млн рублей. Они связаны с разработкой региональной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности.

В подпрограмме «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» в текущем году увеличиваются расходы на 82 млн рублей. Дополнительные средства необходимы для расселения 128 человек, пострадавших при частичном обрушении кирпичного жилого дома в Сухобузимском районе.

Устранили неравенство

В госпрограмму «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан» вносится еще одно важное для потенциальных новоселов изменение: снимается ограничение в выборе жилых помещений в подпрограмме «Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан». Раньше социальные выплаты на приобретение жилья норильчанам и жителям Дудинки за счет средств краевого бюджета и ПАО «ГМК «Норильский никель» предоставлялись для приобретения на территории Красноярского края готового жилья со сроком возведения не больше пяти лет. Однако значительное число граждан планируют переселиться в города края, где строительство нового жилья не ведется или ведется в ограниченном количестве, поэтому они не могут воспользоваться правом на социальную выплату для приобретения жилья.

Свою обеспокоенность по этому поводу выразили депутаты Норильского городского совета и Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района, обратившись в адрес председателя Законодательного Собрания Дмитрия Свиридова.

Парламентарии считают, что такое ограничение ставит людей, желающих остаться в крае, в неравное положением по сравнению с участниками подпрограммы, избравшими местом жительства другие регионы Российской Федерации. Проект постановления правительства края о внесении изменений в государственную программу устраняет это неравенство.

При обсуждении корректировки бюджета и госпрограммы у депутатов Елены Пензиной, Андрея Новака, Александра Глискова возникли вопросы, в основном связанные с переселением жителей ветхих и аварийных домов. Депутаты обратились с предложением при формировании очередной программы переселения из ветхого и аварийного жилья привлечь их к работе над этим документом.

Вице-спикер краевого парламента Алексей Кулеш обратил внимание правительства на ситуацию, которая складывается с обеспечением земельных участков для многодетных семей инфраструктурой: «К сожалению, анализ показывает, что потребность в этих земельных участках и очередь на их получение растут существенно быстрее, чем возможности бюджета обеспечить их инфраструктурой. С точки зрения закона мы должны предоставить участок, обеспеченный дорогой, электричеством, водой. Но пока участки предоставляются, как правило, в чистом поле. И многодетные семьи не могут воспользоваться этой землей. Считаю, что нужно ставить перед правительством вопрос об изменении концепции этого закона. Нужно искать иные варианты поддержки».

Поделили полномочия и расходы

В общей сложности расходы на государственную программу края «Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства» увеличиваются в 2019 году на 138 млн рублей. Из значимых изменений в программе на 2018 год стоит отметить увеличение субсидии муниципальным образованиям на финансирование затрат теплоснабжающим организациям на возмещение разницы между фактической стоимостью топлива и стоимостью, которую учитывали при утверждении тарифов; дополнительное увеличение субвенций, касающихся дизельных электростанций, и увеличение расходов по Таймыру на приобретение и завоз угля.

Ряд изменений в программе связан с распределением полномочий между министерством строительства и министерством промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства. Как известно, распоряжением правительства края министерство строительства и ЖКХ переименовано в министерство строительства. При этом полномочия в сфере жилищно-коммунального хозяйства переданы министерству промышленности, энергетики и ЖКХ, полномочия в областях гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожарной безопасности — вновь созданному агентству по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности края.

Депутаты приняли к сведению проект корректировки бюджета.

Инициативы молодежного парламента

Два законопроекта о внесении изменений в Закон «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Красноярского края» парламентарии рекомендовали вынести на сессию в первом чтении.

Первым документом предлагается внести изменение в статью 3 Закона «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Красноярского края». Стоит отметить, что документ был подготовлен Молодежным парламентом Красноярского края и внесен группой депутатов Законодательного Собрания. Он направлен на совершенствование краевого закона о капитальном ремонте, в частности статьи о формировании фонда капремонта на специальных счетах.

Федеральный законодатель предоставил субъектам РФ право самостоятельно устанавливать минимальный размер фондов капитального ремонта в отношении собственников, которые формируют фонды на специальных счетах. По достижении минимального размера фонда капитального ремонта собственники получают право принять решение и приостановить уплату взносов при показателе 30% оценочной стоимости работ. Собственники возобновят оплату только после того, как потратят накопленные средства. Это может быть выгодно для новых домов, которым капремонт понадобится нескоро.

На законопроект поступило заключение губернатора, в котором изложено мнение о том, что минимальный размер фонда капремонта должен быть не 30, а 50 процентов. Это разногласие не может быть препятствием для принятия документа в первом чтении, поэтому депутаты поддержали молодых парламентариев.

Второй законопроект, направленный на корректировку того же закона, получился обширным. Он вносит целый ряд серьезных и многоплановых изменений, которые в том числе учитывают совершенствование федерального законодательства, возникающие на практике правовые коллизии. Предлагается, например, установить исключения к сроку вступления в силу решения о прекращении формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора и формировании фонда на специальном счете в случае, если решением суда установлен факт, что органом местного самоуправления не были приняты меры, направленные на информирование граждан о возможных способах формирования фонда капремонта и последствиях выбора одного из них. Раньше переход собственников от регионального фонда к накоплению средств на спецсчете занимал более длительный период, теперь этот путь станет короче.

Также проектом закона предлагается ряд новелл. Например, собственников обяжут предоставлять доступ к общему имуществу в многоквартирных домах. Данная норма актуальна, в частности, при выполнении работ по капитальному ремонту инженерных сетей.

Кроме того, депутаты рекомендовали вынести на сессию проект обращения в Государственную Думу о необходимости ускорить принятие Федерального закона «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Этот законопроект находится на рассмотрении в Госдуме около семи лет. Тем временем отсутствие на федеральном уровне установленных законом правил обращения с животными, четкого распределения полномочий между уровнями власти вызывает многочисленные конфликты, решение которых крайне затруднено. Невозможность их правового разрешения приводит к попыткам самовольного, порой недопустимого решения возникающих проблем способами, противоречащими общепринятым принципам гуманности и милосердия.

2 октября 2018 г.
Пресс-служба Законодательного Собрания Красноярского края
Пресс-релиз № 529 (11177)

Фоторепортаж



 Пресс-портреты 

Глисков А.А.

Кулеш А.В.

Новак А.П.

Пензина Е.Е.




Полезные ссылки

 

Сообщение от sobranie.info

Перейти на мобильную версию сайта?


  Запомнить мой выбор