6 декабря

5 заседание
VI сессии


ВЕРСИЯ ДЛЯ СЛАБОВИДЯЩИХ

На главную / Новости Собрания /

Парковки должны работать на благо горожан

Сегодня на заседании комитета по безопасности и защите прав граждан (председатель Анатолий Самков) депутаты рассмотрели обращение первого заместителя главы Красноярска Владислава Логинова.

Речь шла о возможности внесения изменений в Закон края «Об административных правонарушениях». Чиновники городской администрации считают, что нужно закрепить особый, упрощенный порядок привлечения к административной ответственности за невнесение платы за парковку.

На заседание комитета был приглашен широкий круг заинтересованных в решении наболевшей проблемы структур и ведомств: депутаты Красноярского городского Совета, заместитель прокурора Красноярска, представители ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю, административных комиссий, агентства по обеспечению деятельности мировых судей края, компании-инвестора, администрации Красноярска.

Не люди, а камеры

Первый заместитель главы Красноярска Владислав Логинов сообщил, что за время реализации в Красноярске проекта платных парковок администрацией города не были достигнуты заявленные ранее показатели его результативности.

Одной из основных причин является действующий порядок привлечения не желающих платить за парковку к административной ответственности. Владислав Логинов заявил: «Платные парковки — это элемент организации дорожного движения, а не большой коммерческий проект».

Административные комиссии попросту не справляются с оформлением документов. В течение недели комиссиями направляются нарушителям в среднем только около ста административных постановлений. Это связано со сложностью привлечения к административной ответственности, обязательным уведомлением нарушителя о назначении места и даты составления протокола.

По словам Логинова, решение данной проблемы видится в закреплении особого, упрощенного порядка привлечения к административной ответственности. Составление протокола и участия лиц, в отношении которых возбуждено дело, не нужно. Решающую роль будет играть фиксация правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Проект без рычагов

Председатель профильного комитета Анатолий Самков напомнил, что в июне 2017 года группой депутатов Законодательного Собрания был внесен в качестве законодательной инициативы проект закона. В нем предполагалось назначать административное наказание без составления протокола.

Достаточно было бы фиксации невнесения платы за парковку работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами. Кроме того, предлагалось, что административные комиссии будут выносить постановления без участия лиц, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. Однако документ был отозван из-за существенных замечаний экспертно-правового управления Законодательного Собрания края и прокуратуры края. Например, указывалось, что это может повлечь привлечение к административной ответственности невиновных лиц, что приведет к массовому оспариванию постановлений в суде. В итоге законопроект был отозван инициаторами.

Сегодняшнее обсуждение обращения первого заместителя главы города было обстоятельным. Свою позицию высказали депутаты краевого парламента Юрий Данильченко, Александр Глисков.

Заместитель прокурора Красноярска Дмитрий Пляскин сказал, что с компанией-инвестором соглашение было заключено в 2014 году, инвестор обязан был оборудовать парковки автоматизированной информационной системой. Прокуратура проводила проверку. Дмитрий Пляскин привел следующие данные: на момент проверки камер видеонаблюдения установлено 14 вместо 79; электронных табло — 6 вместо 63; автомобилей со специальной системой «Паркон» — всего 3, а не 10; паркоматов — 41 вместо 51, при этом они не принимают наличные денежные средства, «а это существенное неудобство для граждан нашего города». Также отсутствуют шлагбаумы. Прокуратура приходит к выводу, что реализация проекта неэффективна. Ответственности у инвестора нет, рычагов воздействия на него — тоже.

Председатель комитета Анатолий Самков сказал, что административными комиссиями Октябрьского и Железнодорожного районов в Красноярске за 10 месяцев 2018 года составлено 6 934 протокола об административных правонарушениях за неоплату парковки, подвергнуто административному наказанию 140 юридических и 6 579 физических лиц. Сумма назначенных штрафов составляет 2 миллиона 223 тысячи рублей, оплачено 1 миллион 99 тысяч, из которых добровольно — 953 тысячи рублей, принудительно взыскано — 546 тысяч. Для принудительного взыскания в управлении федеральной службы судебных приставов передано 3 035 постановлений на общую сумму более 580 тысяч рублей.

Не грозить карательной палкой

Участники заседания заслушали также выступление заместителя начальника отдела дорожно-патрульной службы и исполнения административного законодательства Управления ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю Дмитрия Труханова; председателя комиссии по градостроительству и дорожно-транспортной инфраструктуре Красноярского городского Совета депутатов Вячеслава Дюкова; ответственного секретаря административной комиссии Центрального района Красноярска Марины Киселевой; обсудили подготовленную справку экспертно-правового управления Законодательного Собрания.

Итог подвел председатель комитета по безопасности и защите прав граждан Анатолий Самков. Он отметил: «Разговор был конструктивный и полезный, тема обсуждалась не для того, чтобы грозить карательной палкой, а для того, чтобы упорядочить и дорожное движение, и жизнь в центре города. Важно, чтобы жители чувствовали себя достойно и комфортно. Платные парковки должны работать на благо горожан».

Анатолий Петрович отметил, что по тем же основаниям, по которым законопроект был отозван в 2017 году, комитет считает нецелесообразным повторное внесение идентичного закона. Администрации Красноярска было предложено инициировать рассмотрение данного вопроса через Красноярский городской Совет депутатов, поскольку в соответствии со статьей 139 Устава Красноярского края право законодательной инициативы наряду с депутатами Законодательного Собрания принадлежит представительным органам муниципальных образований. Это решение и справка экспертно-правового управления краевого парламента будет направлена в администрацию города Красноярска.

4 декабря 2018 г.
Пресс-служба Законодательного Собрания Красноярского края
Пресс-релиз № 688 (11316)

Фоторепортаж



 Пресс-портреты 

Самков А.П.




Полезные ссылки

 

Сообщение от sobranie.info

Перейти на мобильную версию сайта?


  Запомнить мой выбор