Хорошая перспектива на трехлетку

Версия для печати


Сегодня на заседании комитета по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству (председатель Алексей Кулеш) депутаты обсудили законопроект о краевом бюджете на 2019 год и плановый период 2020—2021 годов, а также связанные с ним изменения двух профильных госпрограмм.


Фото: Корецкий В. Н.

Вице-премьер — министр финансов Владимир Бахарь рассказал об основных направлениях налоговой политики края на ближайшие три года, о сценарных условиях для формирования доходов бюджета, о задачах, которые предстоит решать. Он также отметил наиболее важные моменты, касающиеся профиля комитета.

Докладчик пояснил, что в программе «Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства и энергетической эффективности» сохраняются все традиционные мероприятия — подготовка к зиме, финансирование в рамках четырехстороннего соглашения в Норильске, компенсация выпадающих доходов предприятиям жилищно-коммунального комплекса. Кроме того, увеличиваются расходы, связанные с центром развития коммунального комплекса для того, чтобы объекты жизнеобеспечения края могли нормально функционировать. Он также пояснил, что в 2019 году затраты на исполнение программы составят чуть больше десяти миллиардов рублей.

Расходы по краевой государственной программе «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан» в 2019 году запланированы в объеме 2,5 миллиарда рублей за счет средств краевого бюджета. Очевидно, сумма будет увеличиваться с учетом средств федерального бюджета на переселение из ветхого и аварийного жилья. Край уже предусмотрел в региональной казне средства на софинансирование этой программы.


Фото: Корецкий В. Н.

Министр промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Евгений Афанасьев более подробно рассказал о параметрах программы «Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства и энергетической эффективности» на ближайшие три года. Расходы на нее составят 29,7 миллиарда рублей. В рамках программы предусмотрены средства на реализацию таких мероприятий, как реконструкция и капитальный ремонт 46,2 км инженерных сетей, капитальный ремонт 25 котельных с заменой котельного и технологического оборудования, восстановление 19 скважинных водозаборов и 21 водонапорной башни.

В 2019 году планируется завершить строительство и ввести в эксплуатацию три объекта коммунальной инфраструктуры: тепловые сети котельной и систему водоснабжения в Енисейске, очистные сооружения в поселке Ильичево Шушенского района.

В программе предусмотрены средства на модернизацию и капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры Норильска, в том числе снос аварийных и ветхих строений, ремонт квартир под переселение из аварийного и ветхого жилищного фонда.

Значительные средства заложены в подпрограмму «Обеспечение доступности платы граждан в условиях развития жилищных отношений». На субвенции бюджетам муниципальных образований для обеспечения мер по ограничению роста платы граждан за коммунальные услуги из бюджета края за три года выделят 13,8 млрд рублей — по 4,6 млрд ежегодно.

Министр строительства Сергей Козупица рассказал о том, какие расходы краевого бюджета запланированы на реализацию краевой государственной программы «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан». За три года они составят почти 6 миллиардов рублей. Докладчик также назвал точный размер средств, которые край планирует получить из федерального бюджета на переселение из ветхого и аварийного жилья, — 4 млрд 432,6 миллиона рублей.

Из значимых расходов программы стоит отметить субсидии бюджетам муниципальных образований края на обеспечение коммунальной и транспортной инфраструктурой земельных участков, предоставляемых многодетным семьям; субсидии бюджетам муниципальных образований на подготовку документов территориального планирования и градостроительного зонирования, на разработку документации по планировке; разработку региональной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности.

В обсуждении проекта краевого бюджета приняли участие практически все члены комитета. Депутат Александр Новиков интересовался вводом котельной в поселке Тесь, в частности тем, проводятся ли работы по повышению энергоэффективности сетей. Евгений Афанасьев заверил, что ремонтные работы по предотвращению потерь тепла в сетях ведутся.

Заместитель председателя комитета Елена Пензина вместе с депутатами Андреем Новаком и Александром Глисковым подняла вопрос об экономической составляющей завоза угля на север края. Депутаты предложили рассмотреть весь комплекс проблем, начиная от качества угля и строительства теплосберегающего жилья на Севере до переселения в лучшие условия тех, кто в этом заинтересован.


Фото: Корецкий В. Н.

Вице-спикер краевого парламента Алексей Кулеш подвел итоги обсуждения: «На мой взгляд, самая важная часть работы над проектом бюджета еще предстоит. Ко второму чтению мы будем формировать наши предложения и, возможно, поправки. На сегодняшний день мы приняли информацию к сведению и поддержали структуру бюджета, его доходы и расходы и обратили особое внимание на состав и изменения государственных программ, относящихся к ведению комитета, задавали уточняющие вопросы. Честно скажу, у депутатов большие претензии к составу этих программ. Полагаем, что очень многие статьи недофинансируются, и естественно, мы будем обращаться к правительству с предложениями о необходимости увеличить объем средств на их реализацию. Это, прежде всего, программа «Чистая вода», программа обеспечения инфраструктуры земельных участков, предоставленных многодетным семьям. С удовлетворением отмечу, что с 2019 года большое количество денег будет выделяться на расселение из аварийного жилья. Это очень важная программа; к сожалению, она почти не работала в 2018 году. Сейчас появляются надежда и уверенность, что в ближайшую трехлетку многие ветхие дома будут расселены, люди получат новое жилье».

Депутаты также заслушали отчет Счетной палаты края о результатах проверки использования субсидии Красноярскому краевому фонду жилищного строительства на строительство и приобретение жилых домов в муниципальных образованиях для обеспечения граждан, пострадавших от пожаров в 2017 году.

Аудитор Счетной палаты Светлана Алдашова в своем докладе отметила ряд проблем, возникших при обеспечении жильем погорельцев через жилищный фонд некоммерческой организации. Например, не урегулированы порядки управления и распоряжения жилыми помещениями фонда жилищного строительства.

Кроме того, фондом с 2016 года ведется строительство четырех многоквартирных жилых домов с привлечением средств граждан — участников долевого строительства в Красноярске, Железногорске и Минусинске. Ни один из домов не сдан в установленные сроки. В Железногорске в марте и сентябре 2018 года введены в эксплуатацию 309 квартир. Сроки ввода домов и передачи жилых помещений дольщикам повторно переносятся до декабря 2018 года и марта 2019 года. Причины — наличие непроданных квартир, необеспеченность земельных участков коммунальной инфраструктурой, изменения федерального законодательства, отсутствие оборотных средств и непривлечение заемных средств коммерческих банков. Все это может привести к срыву сроков ввода жилых домов.

Алексей Кулеш по итогам рассмотрения вопроса отметил: «К сожалению, мы видим, что краевой фонд жилищного строительства испытывает экономические трудности, и это вызывает некоторую настороженность, поскольку фонд реализует программу «Жилье для российской семьи» в Красноярске, Железногорске и Минусинске. Нам необходимо помочь фонду для того, чтобы он успешно завершил строительство этих домов».

По результатам отчета о контрольном мероприятии комитет подготовит свои рекомендации.

13 ноября 2018
Пресс-служба Законодательного Собрания Красноярского края
Пресс-релиз № 688 (11818)


Пресс-портреты

Глисков А.А.

Кулеш А.В.

Новак А.П.

Новиков А.В.

Пензина Е.Е.