19 октября

Первое заседание
четвертой сессии


ВЕРСИЯ ДЛЯ СЛАБОВИДЯЩИХ

На главную / Красноярский край / Устав Красноярского края

Устав Красноярского края

Раздел V. Правовые акты края

Статья 132
1. Систему правовых актов края образуют нормативные и индивидуальные акты, принятые посредством краевого референдума либо органами государственной власти края.
2. Носящие индивидуальный характер правовые акты края не должны, по общему правилу, содержать правовых норм, а носящие нормативный характер правовые акты — индивидуальных предписаний.
3. Любой включающий юридические нормы правовой акт края доводится до сведения адресатов и вступает в силу в своей нормативной части в порядке, предусмотренном для доведения до сведения и вступления в силу нормативных правовых актов соответствующих органов.

Статья 133
1. Решение, принятое на краевом референдуме, регистрируется и передается для официального опубликования в порядке, установленном законом края.
2. Официальное опубликование решения, принятого на краевом референдуме, и вступление его в силу осуществляются в порядке, предусмотренном для опубликования и вступления в силу законов края.
3. Юридическая сила решений, принятых на краевом референдуме, определяется федеральными законами и законами края.

Статья 134
1. Устав края обладает высшей юридической силой по отношению к законам и иным правовым актам края.
2. Постановления Законодательного Собрания края, а также все правовые акты Губернатора края, Правительства края, иных органов государственной власти края должны соответствовать законам края.
3. Правовые акты Правительства края и иных органов исполнительной власти края должны соответствовать указам и распоряжениям Губернатора края, принятым им в пределах его полномочий.
4. Правовые акты иных органов исполнительной власти края должны соответствовать правовым актам Правительства края.
5. Всякий правовой акт края, противоречащий акту, которому он должен соответствовать на основании предписаний пунктов 1 — 4 настоящей статьи, не должен применяться и исполняться, но лишь в этой противоречащей части.

Статья 135
1. Законодательное Собрание края принимает в качестве нормативных правовых актов законы, прямо указанные в настоящем Уставе, а также иные законы края, предмет которых определяется в соответствии со статьей 61 настоящего Устава.
2. Законами края особой категории, на которую указывается в официальном наименовании данных законов, являются законы о внесении поправок в Устав края — законы, вносящие изменения и дополнения в настоящий Устав; уставные законы — законы об официальных государственных символах края, законы, регулирующие вопросы референдумов, выборов, народной инициативы и иных форм непосредственного осуществления гражданами государственной власти края и участия в ее осуществлении законодательным и исполнительными органами государственной власти края, предусмотренных в главе 1 раздела IV настоящего Устава, а также вопросы организации и порядка деятельности Законодательного Собрания края, Правительства края, Уполномоченного по правам человека в крае, Избирательной комиссии края, Счетной палаты края.
3. Законами края могут утверждаться программы, положения, правила и т.д.
4. В случаях, предусмотренных федеральными законами, настоящим Уставом и законами края, Законодательное Собрание принимает постановления.
5. Законодательное Собрание края в указанных в настоящем Уставе случаях вправе принимать не содержащие юридических предписаний резолюции, в которых может быть дана официальная оценка деятельности Губернатора края, Правительства края, иных органов исполнительной власти края, лиц, замещающих государственные должности края, а также высказаны пожелания относительно этой деятельности.
6. Законодательное Собрание края может принимать не содержащие юридических предписаний обращения и заявления.

Статья 136
1. Губернатор края по вопросам своей компетенции издает указы и распоряжения.
2. Указами Губернатора края осуществляется нормативное правовое регулирование.
3. Распоряжения Губернатора края являются индивидуальными правовыми актами.
4. Губернатор края вправе направлять Законодательному Собранию края не содержащие юридических предписаний послания, в которых может быть дана официальная оценка деятельности Законодательного Собрания и выражены пожелания относительно этой деятельности.
5. Губернатор края может принимать не содержащие юридических предписаний заявления и обращения.

Статья 137
1. Правительство края по вопросам своей компетенции издает постановления и распоряжения, а также иные правовые акты, предусмотренные федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
2. Правительство края может издавать совместно с федеральными органами исполнительной власти правовые акты, если это предписано федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
3. Правовые акты Правительства края, содержащие правовые нормы, издаются в форме постановлений.
4. Правовые акты Правительства края, не имеющие нормативного характера, издаются в форме распоряжений.
5. Правительство края может принимать обращения, заявления и иные акты, не содержащие правовых предписаний.

Статья 138
1. Органы исполнительной власти края по вопросам своей компетенции издают приказы, а также иные правовые акты, предусмотренные федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
2. В необходимых случаях органы исполнительной власти края издают правовые акты совместно с другими органами исполнительной власти края.

Статья 139
1. Право законодательной инициативы в Законодательном Собрании края принадлежит депутату Собрания, группе депутатов Собрания, Губернатору края, Правительству края, гражданам в порядке народной инициативы, представительным органам муниципальных образований, Федерации профсоюзов Красноярского края — по социально-трудовым вопросам, краевой комиссии по почетным наградам и званиям — по вопросам ведения комиссии, Избирательной комиссии края — по вопросам организации и проведения краевых и местных выборов и референдумов.
2. Вносимый в Законодательное Собрание края законопроект должен быть изложен в виде правовых предписаний.
3. В одном и том же вносимом в Законодательное Собрание края законопроекте не должны содержаться предписания, касающиеся не связанных предметов регулирования.
4. Каждый вносимый в Законодательное Собрание края законопроект должен сопровождаться необходимыми обоснованиями и пояснениями.
5. Законопроекты о введении или отмене налогов, освобождении от их уплаты, изменении финансовых обязательств края, другие законопроекты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет краевого бюджета, рассматриваются Законодательным Собранием края по представлению Губернатора края либо при наличии заключения по ним, данного Губернатором края.
6. Заключение на указанные в пункте 5 настоящей статьи законопроекты, вносимые депутатом или группой депутатов Законодательного Собрания края, гражданами в порядке народной инициативы, представительными органами местного самоуправления, Федерацией профсоюзов Красноярского края, Избирательной комиссией края, представляется Губернатором края в Законодательное Собрание края не позднее чем через 20 календарных дней с момента направления ему законопроекта.
7. Правительство края вносит в Законодательное Собрание края законопроекты, указанные в пункте 1 статьи 34 настоящего Устава, пункте 5 настоящей статьи, только при наличии заключения Губернатора края.

Статья 140
1. Проекты законов края рассматриваются Законодательным Собранием края в двух чтениях, проводимых, как правило, в различные дни.
2. В первом чтении законопроект должен быть последовательно проголосован за основу и (или) по разделам либо статьям, во втором чтении — за основу и (или) по статьям, а также в целом.
3. Каждому чтению законопроекта, по общему правилу, должно предшествовать его обсуждение в комитетах Собрания.
4. Законы края, посредством которых утверждаются его международные и межрегиональные и иные договоры и соглашения, обсуждаются без предложения поправок и голосуются только за основу и в целом.
5. Законопроекты, которые вносятся в Законодательное Собрание Губернатором края или поддерживаются им в качестве срочных, подлежат обсуждению и голосованию в первоочередном порядке и с соблюдением ускоренной процедуры. Законы о внесении поправок в Устав края, уставные законы края, а также законы, которыми утверждается краевой бюджет, не могут вноситься и поддерживаться Губернатором края в качестве срочных.
6. По требованию группы депутатов Законодательного Собрания края, насчитывающей не менее одной четвертой части от их общего установленного для Собрания числа, Губернатора края любое из чтений по законопроекту, который не рассматривается в качестве срочного, должно быть отложено один раз на срок, указанный инициаторами данного требования, но не свыше чем на 15 дней.
7. По требованию группы депутатов Законодательного Собрания края, насчитывающей не менее одной четвертой части от их общего установленного для Собрания числа, Губернатора края голосование по законопроекту должно быть перенесено один раз на ближайший следующий рабочий день.
8. Законы принимаются Законодательным Собранием края в каждом чтении голосами более половины депутатов от их общего установленного для Собрания числа, если федеральным законом или настоящим Уставом не предусмотрено иное.
9. Законопроект либо часть законопроекта соответственно при голосовании за основу или в целом и голосовании по разделам или статьям, поддержанный половиной и менее депутатов от их общего установленного для Собрания числа, считается отклоненным и может вноситься в Законодательное Собрание края вновь как законопроект не ранее чем через два месяца со дня этого отклонения. Данное положение не касается законопроектов о финансах, а также иных отклоненных проектов, если последнее будет предусмотрено законом края.
10. Решение о принятии или отклонении законопроекта, а также о принятии закона края оформляется постановлением Законодательного Собрания края.

Статья 141
1. Принятые Законодательным Собранием края законы края в срок до 7 рабочих дней со дня голосования по проекту в целом направляются Губернатору края.
2. Губернатор края в срок до 14 дней со дня поступления к нему текста принятого Законодательным Собранием закона обязан подписать его и передать для официального опубликования либо отклонить его, направив в Собрание в течение срока, отведенного для его подписания, мотивированные возражения против принятия данного закона в целом или против принятия его отдельных частей в избранной Собранием редакции.
3. Выдвижение Губернатором края возражений против принятия отдельных частей закона должно сопровождаться внесением им предложений по изменению текста закона.
4. Предметом повторного рассмотрения Законодательным Собранием возвращенного закона может быть только возражение Губернатора края. Изменение одобренных статей закона не допускается.
5. Возражение Губернатора края против принятия закона в целом может быть преодолено Законодательным Собранием путем принятия этого закона в целом голосами не менее двух третей депутатов от их общего установленного для Собрания числа. В противном случае данный закон считается отклоненным с последствиями, предусмотренными пунктом 9 статьи 140 настоящего Устава.
6. Возражение Губернатора края против принятия отдельных частей закона может быть преодолено Законодательным Собранием путем принятия статей закона, вызвавших возражения, и последующего принятия этого закона в целом голосами не менее двух третей от общего установленного числа депутатов.
7. В указанных в пункте 6 настоящей статьи случаях на постатейное голосование выносятся статьи закона в редакции, ранее принятой Собранием. Если в ходе голосования по указанным статьям за них будет подано менее двух третей голосов от общего установленного числа депутатов, на голосование выносятся предложенные Губернатором края редакции спорных статей. Если в этом случае редакция любой из спорных статей, предложенная Губернатором края, будет поддержана голосами более половины от установленного числа депутатов, она включается в закон для голосования в целом.
8. Если редакция статей, предложенная Губернатором края, не будет поддержана голосами более половины от установленного числа депутатов или при голосовании в целом за закон будет подано менее двух третей голосов от общего установленного числа депутатов, он считается отклоненным с последствиями, предусмотренными пунктом 9 статьи 140 настоящего Устава.
9. Принятый в ходе повторного рассмотрения в порядке, предусмотренном в пунктах 4—8 настоящей статьи, закон направляется Губернатору края в срок до 7 дней со дня его принятия для обнародования и не может быть повторно отклонен им.
10. Губернатор края в срок до 7 дней со дня поступления к нему закона, принятого Законодательным Собранием края в ходе повторного рассмотрения, обязан подписать его и передать для официального опубликования в качестве закона края.

Статья 142
1. Законы края официально публикуются в порядке, установленном законом края, в срок до 14 дней со дня их подписания. Неопубликованные законы не применяются.
2. Закон края вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования, если в самом законе не указан иной срок вступления его в силу. В любом случае этот срок не должен наступать ранее дня, следующего за днем официального опубликования данного закона, а для законов по вопросам защиты прав и свобод человека и гражданина — ранее чем через 10 дней со дня их официального опубликования.

Статья 143
1. Устав края, законы края о внесении поправок в Устав края, уставные законы края принимаются и изменяются в порядке, предусмотренном настоящим Уставом для принятия законов края, с соблюдением дополняющих и уточняющих этот порядок правил, предусмотренных настоящей статьей.
2. Устав края, законы края о внесении поправок в Устав края, уставные законы края не могут вноситься и рассматриваться в качестве срочных.
3. Между первым и вторым чтениями по проекту Устава края, закона края о внесении поправок в Устав края, уставного закона края должно пройти не менее одного месяца.
4. В первом и втором чтениях по проекту Устава края или закона о внесении поправок в Устав края данные проекты считаются принятыми за основу и в целом, если за них проголосуют не менее двух третей депутатов от их общего установленного для Собрания числа.

Статья 144
1. Право внесения на рассмотрение Законодательного Собрания края проектов постановлений, резолюций, заявлений и обращений принадлежит каждому депутату Собрания, а в предусмотренных настоящим Уставом случаях — группам депутатов Собрания определенной численности.
2. Постановления, резолюции, заявления и обращения принимаются Законодательным Собранием края большинством голосов от числа избранных депутатов, за исключением случаев, когда постановлением оформляется принятие законопроекта или закона, принимается решение о самороспуске Законодательного Собрания края, а также иных случаев, предусмотренных федеральным законом.
3. Решения Законодательного Собрания по процедурным вопросам принимаются голосами большинства депутатов Собрания, участвующих в данном заседании.
4. Постановления, резолюции, заявления и обращения Законодательного Собрания подписываются его председателем.
5. Постановления Законодательного Собрания по процедурным вопросам оформляются протокольно.
6. Постановления Законодательного Собрания обнародуются и вступают в силу в порядке, определенном законом края.
7. Резолюции, заявления и обращения Законодательного Собрания края официально публикуются.

Статья 145
1. Все правовые акты Губернатора края, Правительства края и иных органов исполнительной власти края должны иметь указания на законные основания содержащихся в них предписаний, а также, если это необходимо, на финансовые, материально-технические и организационные меры для выполнения этих предписаний.
2. Все правовые акты Губернатора края, а также нормативные правовые акты органов исполнительной власти края в обязательном порядке направляются в Законодательное Собрание края в срок не позднее 3 дней со дня их подписания.
3. Указы Губернатора края и постановления Правительства края официально публикуются и вступают в силу в порядке, аналогичном предусмотренному в статье 142 настоящего Устава порядку официального опубликования и вступления в силу законов края. Исключение из этого правила может быть допущено только при введении в действие указов и постановлений, предусматривающих неотложные меры либо содержащих составляющие государственную тайну сведения и иные не подлежащие разглашению в соответствии с федеральными законами и иными федеральными нормативными правовыми актами сведения.
4. Правовые акты Губернатора края и Правительства края, за исключением указанных в пункте 3 настоящей статьи, а также правовые акты иных органов исполнительной власти края вступают в силу со дня подписания, если иное не предусмотрено федеральным законом, законом края.

Статья 146
1. Официальное толкование правовых актов края производится издавшими данные акты органами государственной власти края посредством актов, принимаемых и оформляемых в порядке, который установлен для толкуемых актов.
2. Официальное толкование актов, принятых на краевом референдуме, производится в случае необходимости Законодательным Собранием края путем принятия закона края.

Статья 147
Правовые акты края могут быть обжалованы в судебном порядке в соответствии с федеральными законами.

 Наш край 
 Поправки в Устав 
  1. № 10-4815 от 7 июля 2016 года «Об изменении статей 55, 103 и 139 Устава Красноярского края»
  2. № 4-1178 от 5 февраля 2013 года «Об изменении статей 62 и 90 Устава Красноярского края в связи с принятием Федерального закона от 3 декабря 2012 года №229-ФЗ „О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации“»
  3. № 2-408 от 20 июня 2012 года «Об изменении порядка замещения должности Губернатора Красноярского края»
  4. № 10-4727 от 10 июня 2010 года «Об отчете Губернатора и членов Правительства Красноярского края и праве законодательной инициативы президиума Красноярского краевого суда и прокурора Красноярского края»
 Уставные законы 
  1. № 10-4679 от 16 июня 2016 года «Об уполномоченном по правам человека в Красноярском крае»
  2. № 3-696 от 11 декабря 2012 года «О порядке отзыва Губернатора Красноярского края»
  3. № 2-410 от 20 июня 2012 года «О выборах Губернатора Красноярского края»
  4. № 12-5778 от 21 апреля 2011 года «О выборах депутатов Законодательного Собрания Красноярского края»
  5. № 12-5718 от 31 марта 2011 года «О Счетной палате Красноярского края»
  6. № 8-3419 от 18 июня 2009 года «О публичных слушаниях в Законодательном Собрании Красноярского края»
  7. № 8-3076 от 26 марта 2009 года «О народном обсуждении»
  8. № 8-3074 от 26 марта 2009 года «О краевой народной инициативе»
  9. № 5-2864 от 29 января 2009 года «О Законодательном Собрании Красноярского края»
 Уставный урок 
  1. Плакат к уроку (380 Кбайт)
  2. Материалы для старшеклассников (4 Мбайт)
  3. Методические материалы для учителей Красноярского края (3,4 Мбайт)
  4. Электронная презентация «Устав края — наши возможности» (5,18 Мбайт)




Полезные ссылки