Версия для слабовидящих

На главную / Новости Собрания /

Второе заседание IV сессии

Началось II заседание IV сессии краевого парламента

Открывая заседание, председатель Законодательного Собрания Алексей Додатко напомнил, что накануне в стране прошел один из основных государственных праздников — День народного единства: «В регионах, в которых проходит специальная военная операция, этот праздник имеет особое звучание. На западных рубежах нашей страны идет напряженная борьба с национализмом, и каждый день бросает вызов мужеству наших солдат. В Законодательное Собрание поступило письмо от председателя Народного Совета Донецкой народной республики, содержащее поздравление с государственным праздником — Днем народного единства и благодарность за поддержку». Спикер краевого парламента отметил, что многие депутаты лично оказывают материальную помощь и жителям Донбасса, Херсонской, Запорожской областей, и военнослужащим, демонстрируя то самое единение, которое символизирует этот праздник.

Сессия проходит в День сотрудника органов внутренних дел РФ. История праздника началась 60 лет назад, многое с тех пор изменилось, но неизменными остались задачи — защита жизни, здоровья, прав каждого гражданина и безопасность общества в целом. Алексей Додатко отметил, что многие сотрудники находятся на передовой, и поздравил с профессиональным праздником.

В повестке заседания 40 вопросов, 30 из которых — краевые законопроекты, в том числе связанные с Указом губернатора о мерах поддержке мобилизованных и их семей, вопросы в сфере ЖКХ и государственного устройства, ряд социальных инициатив.

Кадровые назначения

Повестка второго заседания четвертой сессии традиционно началась с рассмотрения вопросов о назначении мировых судей. В соответствие с Федеральным законом «О мировых судьях в Российской Федерации» и краевым законом «О мировых судьях в Красноярском крае» назначение мировых судей производится высшим органом представительной власти субъекта Федерации.

Заместитель председателя Красноярского краевого суда Виталий Носов представил кандидатов на должности судей. Александр Ратахин, член комитета по государственному устройству, законодательству и местному самоуправлению, где проходила предварительная подготовка вопроса к сессии, выступил содокладчиком. По итогу рассмотрения вопроса депутаты приняли постановление, согласно которому на должности мировых судей назначены на трехлетний срок полномочий:

Кожура Светлана Юрьевна — на судебный участок № 100 в г. Минусинске и Минусинском районе;

без ограничения срока полномочий:

  • Белявцева Елена Александровна — на судебный участок № 8 в Березовском районе;
  • Прокин Евгений Михайлович —на судебный участок № 42 в Каратузском районе;
  • Баранов Николай Васильевич — на судебный участок № 54 в Кировском районе г.Красноярска;
  • Судит Александра Геннадьевна — на судебный участок № 64 в Октябрьском районе г.Красноярска;
  • Верещаго Василина Олеговна — на судебный участок № 90 в Центральном районе г.Красноярска;
  • Протопопова Рада Сергеевна — на судебный участок № 108 в Центральном районе г. Норильска;
  • Пислевич Максим Александрович — на судебный участок № 140 в г.Минусинске и Минусинском районе;
  • Бабич Анна Юрьевна — на судебный участок № 142 в Ужурском районе и ЗАТО п.Солнечный;
  • Тетерина Юлия Евгеньевна — на судебный участок № 163 в Центральном районе г.Красноярска.

Кроме того, сессия приняла постановление «О назначении члена избирательной комиссии Красноярского края с правом решающего голоса».

20 октября 2022 года были прекращены полномочия члена Избирательной комиссии Красноярского края с правом решающего голоса А.С. Лымпио, который был назначен Законодательным Собранием по предложению Социалистической политической партии «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ — ПАРТИОТЫ — ЗА ПРАВДУ». В соответствие с федеральным законодательством вакантное место замещается по представлению той же политической партии. На основании поступивших от партии документов членом избирательной комиссии назначена Морозова Наталья Владимировна.

С 1 января в Красноярском крае вырастет МРОТ

В первом чтении приняты изменения в закон «О системах оплаты труда работников краевых государственных учреждений». На основании именно этого закона в Красноярском крае ежегодно корректируется минимальный размера оплаты труда.

Законопроект представил заместитель председателя Правительства края — министр финансов Владимир Бахарь, который напомнил, что МРОТ устанавливается Федеральным законом «О минимальном размере оплаты труда». Ежегодно размер МРОТ индексируется. Государственная Дума уже приняла в первом чтении изменения, которыми с 1 января 2023 года минимальный размер оплаты труда по стране установлен в сумме 16 242 рубля в месяц.

В Красноярском крае с учетом районных коэффициентов МРОТ вырастет с 24 447 рублей до 25 988 рублей (в центральных и южных районах края) и с 39 726 рублей до 42 230 рублей (для Норильска и Таймырского Долгано-Ненецкого района). В целом увеличение МРОТ составит 6,3 процента, в проекте бюджета на эти цели предусмотрено 2 миллиарда рублей.

Полмиллиарда рублей дополнительно получат аграрные предприятия

На сессии депутаты поддержали в двух чтения закон «О внесении изменений в статьи 23.2 и 23.3 Закона края «О государственной поддержке агропромышленного комплекса края и развития сельских территорий края». Поправки предусматривают распределение субсидии федерального бюджета в размере 303,4 млн рублей на стимулирование увеличения производства масличных культур и 176,1 млн рублей — межбюджетный трансферт производителям зерновых культур. С учетом краевых средств это составит 499,3 млн рублей.

Участников спецоперации и их семьи освободят от уплаты транспортного налога

Соответствующий законопроект подготовлен в рамках Указа губернатора Александра Усса и принят депутатами на сессии Заксобрания в первом чтении. Жители края, призванные по частичной мобилизации, добровольцы и контрактники, участвующие в СВО, и члены их семей не будут уплачивать этот налог не только за налоговый период 2022 года, но и за предыдущий 2021 год. Тем, кто уже успел оплатить, сумма будет зачислена как переплата.

По словам председателя профильного комитета Егора Васильева, законопроект будет доработан и принят в окончательном чтении уже на следующей сессии

.

Плата за патент для иностранных работников изменится

На сессии в двух чтениях приняли закон «Об установлении коэффициента, отражающего региональные особенности рынка труда в Красноярском крае, на 2023 год».

Как напомнила министр экономики и регионального развития Анна Гарнец, подобный закон принимается ежегодно. Стоимость патента для иностранных работников складывается из авансового платежа, увеличенного на два коэффициента (федеральный и краевой).

На 2023 год устанавливается краевой коэффициент в размере 2,46. Это доводит плату за патент до среднего размера налога на доходы физических лиц.

Правонарушения в сфере благоустройства будут пресекаться по упрощенному порядку

Соответствующий законопроект пока принят депутатами в первом чтении. В частности, речь идет о таких нарушениях, как парковка авто на зеленых газонах или неоплата места на паркинге. В случае если подобные правонарушения зафиксируют автоматические фото-видеокамеры, нарушитель будет привлечен к ответственности без процедуры составления протокола. Планируется, что сверять данные с камер будут сотрудники районных административных комиссий.

Авторы законопроекта также отмечают, что в некоторых районах Красноярска, в частности, в Советском и Октябрьском, административные комиссии уже перегружены делами сверх нормы. Чтобы их «разгрузить», предложено создать еще одну административную комиссию и добавить двух сотрудников.

Инициатива в целом получила положительные отзывы от экспертов, однако текст документа еще предстоит доработать.

В Красноярском крае появится госнаграда для мастеров народных ремёсел

Соответствующие поправки в краевой закон о культуре приняли депутаты на сессии в первом чтении. В крае будут присваивать звание «Мастер художественных народных ремесел Красноярского края» вместе с премией 115 тысяч рублей.

Таким решением органы госвласти края намерены ежегодно поощрять 10 талантов: гончаров, кузнецов, бондарей, ложкарей, косторезов, обработчиков древесины, бересты или камня; игрушечников, рукодельниц и многих других, занимающихся традиционными народными ремёслами.

Председатель профильного комитета Вера Оськина считает, что это правильное решение:

Наш край богат талантами. Их надо замечать и поддерживать, особенно если искусные умельцы щедро делятся с земляками тем, чем их одарила природа.

Два законопроекта о льготных тарифах

На сессии депутаты поддержали в первом чтении два законопроекта о льготных тарифах.

Первый касается тарифов на дорогое тепло, получаемое электрокотельными, котельными, работающими на мазуте, и в некоторых других случаях, второй — тарифов на подвоз воды.

Суть первого законопроекта («О внесении изменения в статью 7 Закона края «О льготных тарифах в сфере теплоснабжения и горячего водоснабжения на территории края») предельно проста — действие закона продлевается до конца 2025 года.

Напомним, закон был принят в 2017 году и имел ограниченный срок действия. Он предусматривал льготные тарифы на тепловую энергию и на компонент тепловой энергии в тарифе на горячую воду для ресурсоснабжающих организаций в тех случаях, когда стоимость гигакалории тепла была очень высока и непосильна для жителей края. Весомую часть этих расходов брал и планирует брать на себя бюджет края. В 2023 году, к примеру, затраты по этой статье составят около 1,5 миллиарда рублей.

Сейчас льготные тарифы установлены для нескольких ресурсоснабжающих организаций, обеспечивающих теплом и горячей водой жителей п. Шушенское и п. Ильичево Шушенского района; ЗАТО г. Железногорск; ЗАТО п. Солнечный и п. Козулька, п. Заречный и п. Новочернореческий Козульского района; п. Камарчага Манского района; с. Тесь Минусинского района.

Второй законопроект — «О льготных тарифах в сфере холодного водоснабжения на территории края» также предусматривает компенсацию выпадающих доходов ресурсоснабжающих организаций. Законопроект подготовлен недавно, и, в случае его принятия, начнет действовать с 1 января 2023 года. Сейчас услуга по подвозу питьевой воды оказывается на территориях 44 сельских поселений Красноярского края. В основном, это территории, отнесенные к районам Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. В них отсутствует централизованное и нецентрализованное водоснабжение.

При обсуждении двух законопроектов депутаты Александр Глисков, Валерий Вэнго, Сергей Сизоненко, Юрий Адаменко, Ирина Иванова, Владислав Зырянов подняли широкий круг проблем, связанных с обеспечением чистой питьевой водой и водой для бытовых нужд населения разных районов края. Председатель комитета по природным ресурсам и экологии Виталий Дроздов предложил распространить практику льготных тарифов и на электроотопление частного сектора.

Председатель комитета по строительству, ЖКХ и ГО и ЧС Алексей Кулеш напомнил коллегам, что наш край — один из самых водообеспеченных регионов страны, но для приведения систем водоснабжения к нормативному состоянию необходимо более 160 миллиардов рублей, сделать это в короткий срок не получится: «Оба наших законопроекта направлены на выравнивание условий, жители Красноярского края должны за одинаковую услугу платить примерно одинаковые деньги. Это и объединяет законопроекты. Красноярский край огромный, с разными территориями, условиями жизни, концентрацией населения. Естественно, в разных территориях стоимость добычи и доставки воды людям — разная. Экономически она настолько отличается, что в Красноярске кубометр воды стоит около 30 рублей, но есть территории, где кубометр такой же воды, только привозной, стоит и 500 рублей, и 2 000 рублей и даже доходит до 16 000 рублей. Во-первых, это социально несправедливо, во-вторых, это просто чрезмерная нагрузка на бюджет домохозяйств. Безусловно, нам не удастся в ближайшей перспективе достичь абсолютного равенства, но стремиться к этому мы точно должны. Ровно так же, как и по теплоснабжению. Жители разных районов Красноярского края, получая одинаковую услугу — гигакалорию тепла, должны платить примерно одинаковые деньги, поскольку у нас единый край, общая экономика, да и доходы граждан на территории региона близки друг к другу. Это было бы справедливо. Таким образом, оба законопроекта направлены на выравнивание базовых условий жизни для жителей разных территорий края».

Краевые депутаты попросят федеральное правительство поддержать семьи участников спецоперации

Обращение к вице-премьеру Татьяне Голиковой поддержано сессией Заксобрания и призвано устранить ряд разночтений между федеральными и региональными нормами.

Дело в том, что, согласно Постановлению Правительства РФ, при расчете дохода семьи для получения мер соцподдержки единовременная матпомощь мобилизованным не учитывается. Краевые депутаты обращают внимание федерального правительства на то, что в СВО принимают участие не только мобилизованные, но и контрактники и добровольцы, при этом действие Постановления на них не распространяется.

По мнению председателя профильного комитета Ильи Зайцева, региональные меры поддержки участников СВО также не стоит суммировать в расчетный доход семьи, чтобы семьи сохранили имеющиеся льготы.

Законодательное Собрание поддержало эксперимент по автоматизированному использованию беспилотного транспорта

Депутаты приняли постановление о возможности установления на территории Красноярского края экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций.

В край поступил проект программы Правительства Российской Федерации о предоставлении транспортных услуг по перевозке грузов, пассажиров и багажа с использованием высокоавтоматизированных транспортных средств на территориях отдельных субъектов Российской Федерации. Эксперимент может быть введен в 41 регионе страны сроком на три года.

Как пояснил председатель комитета по экономике и налоговой политике Егор Васильев, правительство края обратилось в краевой парламент, чтобы тот высказал свою позицию в отношении введения особого правового режима: «Это касается автомобильного транспорта, который будет передвигаться без водителя. Для этого, естественно, необходимо правовое регулирование. В действующих законах прописана ответственность водителей, правила, весовой контроль и многое другое. Для того чтобы стало возможным использование беспилотного транспорта, нужна другая нормативная база. Своим решением мы даем старт ее изменениям.

Это не значит, что уже завтра беспилотники у нас станут всеобъемлющим явлением. Правительство края будет устанавливать совместно с федеральным Минтрансом зоны, где они будут действовать. Одобряя участие края в этой инициативе и понимая, как активно сегодня развиваются технологии, мы хотим дать Красноярскому краю возможность быть на переднем плане. Дальше посмотрим, как быстро эти инновации войдут в нашу жизнь».

Произошли изменения в составе наблюдательных советов краевых государственных СМИ

Из состава наблюдательного совета краевого государственного телеканала «Енисей» выведен на основании личного заявления Виктор Самусенко. Поскольку кандидатура была предложена краевым региональным отделением Политической партии «Новые люди», фракция именно этой партии предложила в качестве представителя от Законодательного Собрания края включить в состав совета депутата Дениса Терехова.

В состав наблюдательного совета краевой государственной газеты «Наш Красноярский край» вошел депутат Законодательного Собрания края Алексей Бойков — взамен сложившего полномочия по собственному желанию Павла Семизорова. Кандидатура представлена фракцией политической партии ЛДПР — Либерально-демократической партии России.

Депутаты приняли постановление по итогам ежегодного экологического доклада

Государственный доклад об экологической ситуации в Красноярском крае в 2021 году был заслушан на заседании сессии в октябре. Тогда депутаты высказали немало претензий к деятельности министерства экологии и рационального природопользования. Также прошло обсуждение доклада на экспертном совете при комитете по природным ресурсам и экологии. Свое мнение о необходимых мерах высказали представители научного сообщества и общественники.

В итоге было подготовлено постановление. Оно содержит предложения как к правительству края в целом, так и отдельным ведомствам о том, что необходимо сделать, чтобы улучшить ситуацию в сфере экологии. Об основных рассказал на сессии председатель профильного комитета Виталий Дроздов.

Первый блок — самый объемный — это предложения в области охраны атмосферного воздуха. Депутаты хотят довести до конца дело с улучшением ситуации в малых городах края. Три города, Ачинск, Лесосибирск, Минусинск, будут включены в федеральную программу квотирования выбросов загрязняющих веществ в 2023 году. Однако предлагается не ждать и предпринимать меры и на краевом уровне.

Так, предлагается активнее прорабатывать с федеральными органами механизмы субсидирования перевода отопления частных домов с угля на газ, биотопливо, другие альтернативные способы, например, использование тепловых насосов. Министерству промышленности рекомендовано предусмотреть мероприятия по строительству и реконструкции электросетевого хозяйства в территориях. В том числе отдельно упомянут Минусинск.

Хотят депутаты заслушать на сессии информацию о том, каковы итоги реализации программы «Чистый воздух» в Красноярске и Норильске, которые вошли в этот федеральный проект в 2019 году.

Второй блок касается переработки отходов. В срок до 1 апреля 2023 года должна быть актуализирована сама региональная программа обращения с отходами. Она была принята в 2018 году. Должны появиться механизмы государственной поддержки заготовителей вторичных ресурсов, чтобы стимулировать в крае раздельный сбор.

Еще один блок посвящен водным ресурсам. Депутаты считают, что должен появиться федеральный проект по оздоровлению Енисея.

Депутаты поддержали законные требования чулымцев

Сессия Законодательного Собрания края поддержала обращение к Заместителю Председателя Правительства РФ Дмитрию Чернышенко о праве чулымцев на социальную пенсию по старости.

На территории края проживают представители восьми коренных малочисленных народов. Все они, кроме чулымцев, пользуются правом на получение социальной пенсии по старости. Представители данной народности исторически проживают на территории Тюхтетского муниципального округа (село Чиндат, деревни Пасечное и Усть-Чульск). В силу правовой коллизии эти населенные пункты не вошли в перечень районов проживания малочисленных народов Севера в целях установления социальной пенсии по старости, определенных постановлением Правительства РФ в 2015 году. При этом чулымцы, которые ведут традиционный образ жизни и занимаются традиционными промыслами, не имеют официального дохода. Поэтому по достижении пенсионного возраста (женщины 50 и мужчины 55 лет) нуждаются в получении социальной пенсии, являющейся для них, как правило, единственным источником средств к существованию.

В Красноярском крае проживают 136 чулымцев. В адрес депутатов Законодательного Собрания края, а также Уполномоченного по правам коренных малочисленных народов регулярно поступают обращения представителей этого малочисленного народа, права которых нарушены.

Комитет по развитию северных и арктических территорий и делам коренных и малочисленных народов, выступивший инициатором обращения, предлагает принять меры, направленные на унификацию норм федерального законодательства. Для этого необходимо уточнить перечни мест традиционного проживания малочисленных народов, а также привести к единообразию терминологию, используемую в федеральных законах и подзаконных актах. Это позволит предоставить чулымцам, проживающим на территории края, право на социальную пенсию.

Актуальные вопросы: незаконное выделение земель, вывоз отходов, субсидирование региональных перелетов

В сессионном блоке «Актуальные вопросы» депутаты поднимают проблемы своих избирателей, которые требуют оперативной реакции разных ветвей власти. Формат не предполагает дискуссии или ответов на поставленные вопросы.

Алексей Бойков проинформировал коллег о том, что в его адрес обратилась фракция ЛДПР Березовского районного Совета депутатов. Распоряжением председателя Законодательного Собрания от 30 мая 2022 года была создана рабочая группа в целях предварительной проработки вопросов в связи с информацией о несоблюдении требований законодательства при предоставлении в Красноярске земельных участков. Депутаты Березовского райсовета предлагают этой группе начать работу и по Березовскому району. Алексей Бойков напомнил, что по инициативе прокурора Красноярского края в мае бы принят план по декриминализации Березовского района. Выявлено более 60 фактов незаконного выделения земельных участков и использования сельхозземель для добычи щебня, песка, гравия. Более чем по 30 участков составлены иски о возвращении их в собственность муниципалитета. Расследуется 10 уголовных дел о мошенничестве и превышении должностных полномочий при распоряжении муниципальной землей. Депутат в своем выступлении привел ряд конкретных примеров перехода в частную собственность земельных участков. Алексей Бойков адресовал свое предложение созданной рабочей группе, председателю Законодательного Собрания и правительству края.

Владимир Вахтель в своем выступлении обратил внимание коллег на работу правительства по проблемам Ермаковского района. Весной этого года из Резервного фонда были выделены деньги на берегоукрепление реки Оя в районе села Жеблахты. Однако администрация района саботировала разработку проектно-технической документации, было проигнорировано исполнение поручения губернатора. Прокуратура вынесла чиновникам района предостережение, но вопрос до сих пор не решен. Деньги возвращены в бюджет.

Александр Ратахин поднял проблему более чем двукратного подорожания за два года услуги по вывозу жидких отходов из частного сектора. К депутату по этому вопросу поступает много обращений. Сами предприниматели объясняют это тем, что не имеют возможности сливать отходы по приемлемым ценам, так как точка слива находится на правом берегу. Количество рейсов по пробкам сильно сократилось.

Андрей Новак поблагодарил правительство края за то, что в 2022 году впервые были выделены деньги на субсидирование региональных перелетов. Он попросил обратить внимание на диспропорции: если цены на перелеты между регионами снижены, то внутри субъекта они остаются довольно высокими.

Сергей Сизоненко подчеркнул, что уже в третий раз обращается по одному вопросу — о возмещении затрат слушателям института Севера и Арктики СФУ. Неоднократные запросы в структуры правительства края не решили проблемы. Обещания родителям студентов не выполнены. Это подрывает доверие людей к власти. Депутат добавил, что цена решения вопроса — два млн рублей.

Александр Глисков обратил внимание контролирующих органов на то, что в Красноярске назревает коллапс в сфере ЖКХ. Дело в том, что у УК «ЖСК» истекает лицензия. «Я не представляю, — сказал депутат, — каким образом стройнадзор сможет эту лицензию продлить, учитывая все прегрешения этой управляющей компании». Александр Глисков привел конкретные примеры нарушений в деятельности УК и предостерег стройнадзор от продления лицензии. Депутат также попросил прокуратуру и администрацию города Красноярска обратить пристальное внимание на эту ситуацию.

10 ноября 2022 г.
пресс-служба Законодательного Собрания Красноярского края
Пресс-релиз № 1154 (14473)

Фоторепортаж



 Другие материалы 




Полезные ссылки